“圈地运动啊,圈地运动……”得知土地共同规划管理委员会的组建已经将告完成,斐迪南在巴伦西亚的国王厅中,心绪还是有些不宁。
大多专制国王对这些“小事”而且还是会引发一些纠纷的问题,是不会去帮扶那些灰色牲口的。
“但我还是要走下去……”
第二天,土共中央0总书记、阿拉贡和西西里国王、良知暨教团领导委员会委员长斐迪南陛下,在巴伦西亚国王宫中,召开了一次具有历史意义的盛会,即土地共同规划管理委员会中央委员会的第一次会议。此次会议将要揭开巴伦西亚省的圈地运动的序幕。
在会场中,首先走进来的自然是斐迪南。
然后是二十名大贵族的代表,这二十名代表并不是主角,而且人选安排上显然与问题——其中一名是从意大利回来的佩雷斯侯爵,立场自然不用说,其他十五名贵族是经营棉花和谷物种植的大贵族,而且对于国王的政策都是比较支持的,只有最后四名属于“麦斯塔”羊主团的牧羊业贵族,他们势单力孤,就凭这四个人显然不可能反对国王陛下提出的政策,所以不妨吸收进中央委员会,做个陪衬。
大贵族们向国王行礼之后就座,接下来走进会场的是八十名骑士代表、三十名教士代表和二十名男爵、子爵。如果是议会开会这样的入场顺序显然有问题,然而今天是土地共同规划管理委员会中央委员会的会议,土共所关心的是土地产权的问题,在巴伦西亚,僧侣骑士集团是不可小视的力量。而子爵多为政府官员,自然得拥护国王的命令。
这些人士恭敬地鞠躬行礼后,就坐在一处比较大的区域,等待会议召开。
最后进来的,就是一群以前发言权很小的稀客了。
他们就是一百名自由村社和小土地自自耕农的代表们。
这些农民的代表尽管来自整个巴伦西亚省,但是要凑齐这些人却还真的不容易,因为农民的文盲率很高,想要挑出识字的人可不容易——而且这一百名农民代表是出席中央委员会的,其下的分支机构还需要一些。
在基层斐迪南初步尝试了一下扫盲突击培训班的方式,但是农民还得有起码的知识水平,至少要知道讨论的是什么东西,有什么基本含义。
农民代表们十分拘谨地遵守着对国王和贵族的礼仪入场,在中央委员会开会的时候,为了会议进展快些。斐迪南简化了开会礼仪,跟国王行完鞠躬礼即可。
而且这些代表和议会代表并不一样。人数并没有决定作用,决议也不需要表决,斐迪南完全拥有一切的决定权力。但是代表们的讨论还是有必要的,封建小贵族和农民的代表占多数自然会场上一片支持国王政策的呼声,讨论也有利于大家“打成共识”——并非真的动手,但是要形成赞同政策方案实施的主流声音,并且压那些不情愿的人达成妥协。
“各位……”会场上场面安静下来之后,斐迪南开始发言,“今天我们土共中央的第一次会议,主题和任务大家已经知道了,是介绍、讨论、公布、实施圈围耕地等一系列农业措施的实行……”
“圈围耕地的基础和目的,是让土地所有者拥有清晰的产权和明晰的地界。只要这样的界定完成,竖起栅栏也就顺理成章了……”
现在巴伦西亚的自由村社,虽然除了没有或者很少的封建义务外,农民成了土地的主人,但是村庄田地仍然被分成三大块公地,每块公地中细分许多长条的条田,每个农民只耕种一个条田——不过在巴伦西亚,农民可能得到数量更多一点的条田。每年田地要种什么、何时耕种、种在哪里,都是由村落决定;所有人的牛只都放牧在其中一块休耕地上。
今天看来是刻板低效?但是在当时的巴伦西亚,这已经是西班牙十分先进的农业制度,至少它有自由村社和三田轮作制(也就是三圃制)——南欧的地力贫瘠的大片地区还在使用二圃制呢。
“现在巴伦西亚的村社中,除了公共耕地,其他都是荒地、沼泽或林地,虽然开放给所有人的牲畜放牧,也允许别人割取茅草或收集柴薪,但是这些土地的利用效率仍然十分低下,据调查,现在公共耕地的长条田也经营不善,一遇荒年,全村遭殃。”
农民代表们表示赞同,骑士代表中,也有庄园受到这些因素困扰的,也纷纷讨论起来。
“还有就是和牧羊业的冲突,”斐迪南开始谈到农牧业之间的焦点矛盾,“公共土地进来屡屡遭到畜群的践踏,因而效用大大降低,村社和小土地自耕农的耕种土地也往往被越界侵犯,受影响的还有一批棉田……”
此言一出,四名牧羊业大贵族的脸色顿时不好,但是其他人几乎都是点头称是,的确粗放式牧羊对农地的破坏很大,连骑士中也有人受影响。种植棉田者同样怨声载道。
“现在应该将农地重新整并,确定清楚的地权……委员会下设的机构将进驻各个村落,针对各村落的特殊情况实施,固定圈围土地很有必要,栅栏供应将得到保障,委员会事先的调查评估得出结论,种植新作物、照顾牲畜都需要个人投注心力,而无须整个村落共同控制,既不灵活也缺乏效率……因而,每个农民在共耕公地的工作区块、在公有地放牧的权利将换算成某个或大或小的重划地的所有权,从而让每个人经营集中成片的土地,至于村社周边的小土地自耕农,他们的产权当然得到承认并应圈围耕地,也应当计算他们对于放牧的公有地的权利……棉花种植业者将享受一定的优惠……”
巴伦西亚省受到调整的主要是小麦和棉花,水稻田暂时不受影响。不过水稻田按照斐迪南的指示准备集中经营,也就是水稻种植者集中种植水稻,他们的土地将获私人产权,并得到特许免除缴交封建规费,这是斐迪南鼓励粮食种植的重要举措。
巴伦西亚省和西班牙南部其他一些省份一样,是中世纪欧洲为数不多的有大量种植棉花的区域,“棉花、谷物、水稻不应出现滞销,政府将保证所有农民的粮食和棉花产出都可得到收购。”
……
太阳稍偏西方之际,第一天的会议暂时告一段落,斐迪南离开会场。佩雷斯侯爵随同他一起。
“陛下,”佩雷斯侯爵用担忧的语气说,“您颁布的工商业敕令已经发布一个月了,虽然海关基本上执行了命令,但是许多大贵族颇有微词。”
“很正常,这损害了他们的利益,”斐迪南无所谓地抬头望天,“知道吗?在法兰西,波旁王朝对羊毛出口的关税是阿拉贡的五倍——还是在我提升关税税率之后的水平,英格兰四分之三的羊毛都不许出口,我想以后他们会完全禁止呢!现在欧洲国家里就属西班牙的羊毛出口最多,而且还物美价廉……呵呵……”
“但是,尼德霍格怀疑这会引起一些不好的……”
“隔壁的议会厅明天也要开会,”斐迪南向右指了指,“他们要讨论维持城市民军的议案。大贵族的武力现在是一天不如一天,没有枪杆子怎么也不好说话。我听东方一个叫马列的贤者讲,他们国家发明的火药,正在把地主贵族们的堡垒攻破、炸碎,反正我们八年前就已经干过了,现在王国的职业军队更有能力镇压不合时宜的骚动。”
“您的确很有把握,不过陛下……”佩雷斯侯爵的嘴唇嗫嚅着,最后还是小声说出后半句话,“我看不懂您的意图,我总觉得现在是发生了什么不一样的变化,和过去大不相同了。不知道这会导致什么后果,农民得到土地的权利,他们就一定会满意吗?还有那些工商业者……”
“对,很快会是大不相同了,而且西班牙是第一个变异的,我觉得我算是新司机走老路,心里还是有点路数的!我的措施已经算是谨慎,但是局部的改革需要加快步伐了!”
“至于农民和工商业者会不会满意,这要看国王怎么操作了,明智的国王会明白,治理国家的措施不能只是为了国王自己,不能只是利于贵族。”
斐迪南现在设置这些委员会,算是国王开始亲自下场,准备和封建小贵族与农民打成一片,达成共识,开始建设新时代的西班牙特色帝国主义君主专制政体了,这么做,他可不全是为了自己。要是脸上贴金,他可以拍着胸脯大言不惭地说:“我这是为了天下!”
“不能说为了天下,”斐迪南看着场中离开的表情各异的贵族代表、骑士代表、农民代表,世间百态在这儿交织荟萃,“我顶多能尝试一下1.5个86吧!”
不过,对臣属说出口的话,却很慷慨激昂:“为君不惭传万古,莫将成败论三分!”
“我们的路不能退回过去了,我们还要走下去……”